Si intende valutare le opportunità che bambini e ragazzi hanno di partecipare pienamente alla vita sociale ed economica nei diversi contesti territoriali di appartenenza. Gli indicatori vagliati afferiscono alla frequenza scolastica, all'accesso al mondo del lavoro, all'offerta di servizi per la disabilità, alla povertà economica ed educativa – concetto quest'ultimo ampio che spazia dalle attività svolte dai ragazzi nel tempo libero alla fruizione di beni e servizi, alle opportunità educative formali e non formali.

L'inclusione rappresenta la condizione in cui gli individui vivono in uno stato di equità e di pari opportunità, indipendentemente dalla presenza di povertà, disabilità o altri limiti e impedimenti personali o propri del contesto di vita. Di fatto nella quotidianità le condizioni di povertà e di disabilità, entrambe con un ampio livello di diffusione e spesso caratterizzate da profili di gravità, sono tra i fattori che condizionano le reali possibilità di inclusione soprattutto in riferimento alla minore età.